홍콩은 아시아에서 가장 안전한 도시이자 세계적으로 유명한 국제 금융 중심지이다. 홍콩의 4대 핵심 가치는 각각 '금융, 부동산, 교육, 사법'이며, 이 네 가지가 결합하여 국제 대도시의 최고의 영광을 상징한다. 모윈은 홍콩 경무처 부처장으로, 단 3년 만에 10대 홍콩 현안을 해결하여 실력이 출중한 형사로 거듭난다. 이번에 그가 해결해야 할 사건은 홍콩의 4대 핵심 가치를 흔들려는 'FREE'라는 테러 조직 소탕이다. 불과 며칠 전, 홍콩 최대의 금융 기관 저우식 그룹의 갑작스러운 주식 시장 붕괴, 이사장 체포, 홍콩 경제20% 이상 대폭락, 하루아침에 10대 유명 부동산 사장들의 알 수 없는 실종, 반토막 난 집값, 가장 유명한 100년 전통을 자랑하던 명문 학교 폭발 , 도시 전체 학교에 휴학령이 내려진다. 아시아에서 가장 안전한 도시의 명성이 추락한다! 홍콩 700만 인구의 목숨이 걸린 최후의 결전이 마침내 막이 오른다.